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ABC, 1 de septiembre de 2004

Emilio Guevara: «El PNV debe decidir entre la rectificación o la pura sublevación»

El ex alto cargo público nacionalista, que prepara la propuesta de reforma del Estatuto de Guernica, cree que hay fórmulas, aunque no las concreta, que permiten que la Comunidad Autónoma del País Vasco gestione la Seguridad Social sin romper la unidad de la caja única

TEXTO: M. ALONSO FOTO: ABC

BILBAO. Emilio Guevara, ex diputado general de Álava por el PNV y en la actualidad juntero alavés por el PSE, considera la propuesta de reforma del Estatuto de Guernica que prepara para incorporarla al programa socialista en las próximas elecciones autonómicas vascas como la única salida para un PNV que tendrá que rectificar.

-¿Cuáles son las claves de la reforma estatutaria que propone el PSE?

-En primer lugar, se trata de acertar con el procedimiento, que no puede ser nunca el que ha seguido Ibarretxe, presentando un texto e intentado recabar a posteriori el apoyo de las diferentes fuerzas políticas. El procedimiento tiene que ser más similar a como se hizo en su día el Estatuto de Guernica e incluso similar a como se está haciendo en Cataluña. Primero tiene que haber una ponencia abierta a todas las fuerzas para, a partir de ahí, encontrar un texto que pueda suscitar un consenso amplio y que luego tendrá toda la tramitación parlamentaria que se quiera.

-¿Y en cuanto a los contenidos?

- Lo fundamental es que no estamos ante otro Estatuto, sino ante una actualización o mejora del Estatuto de Guernica, que se sigue considerando instrumento válido y que no tiene alternativa posible para organizar el autogobierno de la Comunidad autónoma dentro del Estado constitucional de derecho que es España. No es reconocer que el Estatuto ha dejado de servir y que por lo tanto tenemos que hacer otro sino, al contrario, precisamente se actualiza y se mejora porque está vivo.

-Pero se propone su modificación en respuesta a las reivindicaciones nacionalistas.

-No se hace esta propuesta para contentar a una de las partes de la sociedad vasca, sino para mejorar algo que el paso del tiempo aconseja perfeccionar.

-¿Cuál es su propuesta respecto a temas polémicos como la transferencia de la Seguridad Social?

-Este es uno de los retos. El tema se planteó en la negociación del Estatuto y hay una disposición transitoria que habla de asumir la gestión y de convenio, sobre la base de respeto a la unidad de caja y de que el sistema básico de la Seguridad Social tiene que ser el mismo para todos los españoles. No se trata de hacer una Seguridad Social distinta de la española para los vascos. Pensamos que puede haber fórmulas.

-Sin embargo, no se han encontrado en los intentos de aproximación que ha habido hasta ahora.

-Pueden encontrarse fórmulas que pasen exclusivamente por transferir la gestión del servicio, lo cual no supondría desde el punto de vista normativo, ni financiero, romper la caja única. Pero no creo que sea bueno anticipar fórmulas concretas y entrar en polémica, sino que lo fundamental es que nos pongamos de acuerdo todas las fuerzas políticas para que aquel espíritu que había en 1979 y aquella voluntad de encontrar un texto estatutario de mínimos comunes denominadores se recupere; que con la experiencia de aquel momento, en el que se hizo algo que es el mejor logro político que han tenido los vascos en su historia, que es el Estatuto, se pueda ahora mejorar, porque el paso del tiempo hace que surjan cuestiones nuevas.

-¿En qué tema concreto cree que se puede mejorar el Estatuto?

-Cuando lo redactamos no estábamos en la Unión Europea y no éramos todavía conscientes de lo que eso suponía respecto del juego competencial. Tenemos que encontrar alguna fórmula que permita que las Comunidades autónomas, sobre todo cuando se traten en Bruselas cuestiones de su competencia, tengan algún tipo de protagonismo siempre, por supuesto, conscientes de que estamos en la Europa de los Estados.

-¿Van a satisfacer estos cambios al PNV?

-Obviamente no, porque mientras no renuncie a la utopía independentista todo lo que no sea el reconocimiento del derecho a proclamar la secesión o la independencia no le va a satisfacer. Pero hay que hacerlos porque en el momento en el que constate que el plan Ibarretxe fracasa, el PNV tendrá que decidir si rectifica o va a la pura sublevación, lo cual es un absurdo, porque nadie puede admitir en el derecho internacional, ni en Europa, ni en España, que un territorio proclame unilateralmente el derecho a la independencia. Eso es una imbecilidad. Esto no es negociable para el resto de España y lo digo yo que soy nacionalista, porque eso lo tendrían que decidir todos los españoles, no lo podemos imponer los vascos al resto de los españoles.

-Imaz ha pedido que se presente su propuesta en el Parlamento vasco

-Creo que se ha puesto nervioso, porque no puede descalificar el contenido. Nosotros hemos optado por presentarla como una parte de nuestro programa electoral, lo cual no quiere decir que no se presente en el Parlamento. Pero no como una enmienda al plan Ibarretxe, porque este no tiene más enmienda que la de totalidad, ya que parte de un principio básico, que es el reconocimiento del pueblo vasco como sujeto político constituyente y eso no es una reforma del Estatuto, sino una modificación de la Constitución que no podemos decidir sólo los vascos, sino el conjunto de los españoles.

-No será fácil que el PP negocie una reforma del Estatuto

-En el momento en el que el PP vea que el procedimiento de reforma es tal que realmente permite un acuerdo amplio y que se trata de propuestas razonables, para mejorar el funcionamiento del Estado, confío en que no habrá ningún tipo de intransigencia y que incluso se sumará a las propuestas, dentro del respeto a la Constitución y a sus procedimientos. No creo que la mayor dificultad venga del PP.

-¿Más bien del PNV?

-El PNV tendrá que rectificar, como ya lo ha hecho en otros momentos.