El Diario Vasco, 4 de febrero de 2004

El PNV pide que el plan Ibarretxe otorgue inmunidad a los parlamentarios vascos

Propone que los diputados autonómicos sólo puedan ser detenidos «en caso de flagrante delito» Presenta diecisiete enmiendas parciales a la propuesta

EUROPA PRESS./VITORIA

El PNV propone que el artículo 20 del plan Ibarretxe incluya que «el Parlamento Vasco es inviolable» y que durante el período de su mandato, los parlamentarios vascos «gozarán de inmunidad y sólo podrán ser detenidos en caso de flagrante delito». Así lo recoge una de las diecisiete enmiendas parciales a la Propuesta de Reforma de Estatuto Político de la Comunidad de Euskadi presentadas el pasado viernes por el grupo parlamentario del PNV, que además añade que «no podrán ser inculpados, ni procesados, sin la previa autorización del Parlamento Vasco». Apuesta también por la modificación e inclusión de un nuevo apartado en el citado artículo del plan que recoja que los parlamentarios «gozarán de inviolabilidad» aún después de haber cesado su mandato, «por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones».

El grupo nacionalista plantea, asimismo, incluir que el presidente de la Cámara vasca, una vez conocida la detención de un parlamentario vasco, o cualquier otra actuación judicial o gubernativa «que pueda obstaculizar el ejercicio de su mandato», adoptará «de inmediato cuantas medidas sean necesarias para salvaguardar» los derechos y prerrogativas del parlamento y sus miembros.

En esta línea, el PNV defiende que se aprobará por ley de la Cámara vasca «el régimen jurídico tocante a la autorización por el Parlamento Vasco para la inculpación, procesamiento, prisión y juicio de los parlamentarios».

A su vez, la enmienda encierra que la competencia para decidir sobre los actos delictivos cometidos en el ámbito territorial de la comunidad de Euskadi corresponde al Tribunal Superior de Justicia de Euskadi. Fuera de ese ámbito, señala, la responsabilidad penal será exigible en los mismos términos ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

En la justificación de la enmienda, el PNV expone que «se incorpora el régimen de inviolabilidad e inmunidad que corresponde al Parlamento Vasco y a sus miembros, en sintonía con el entorno del derecho parlamentario continental, y a fin de consolidar su papel fundamental en el sistema democrático parlamentario».

Otra de las enmiendas planteadas por los nacionalistas afecta al artículo 7 de la propuesta de nuevo Estatuto con el fin de que su redacción contemple que las instituciones vascas «otorgarán prioridad a las relaciones con los territorios vascos de Iparralde y, a tal efecto, en el marco de la UE, se propiciará la firma de los acuerdos que sean precisos para que los territorios y comunidades vascas situadas a ambos lados de los Pirineos, puedan utilizar, de la forma más amplia y extensa posible, las potencialidades que ofrece la normativa actual o futura de cooperación transfronteriza».

Y ello, «para estrechar los especiales lazos históricos, sociales y culturales, entre la comunidad de Euskadi y los territorios vascos ubicados en el Estado francés, incluyendo la capacidad de establecer instrumentos de cooperación a nivel municipal y territorial, desde el respeto a la voluntad de sus ciudadanos y ciuda- danas respectivos».

Derechos y deberes

Las enmiendas parciales presentadas por el PNV también afectan al artículo 11, relativo a derechos y deberes fundamentales de la ciudadanía vasca. Defiende que el plan del lehendakari recoja que los poderes públicos vascos, en el ámbito de su competencia, «velarán y garantizarán la libertad individual y el adecuado ejercicio de los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos». Además, «facilitarán la participación de todos en la vida política, económica, cultural y social vasca, preservando la igualdad efectiva de hombres y mujeres en todos los ámbitos» y «adoptarán aquellas medidas dirigidas a promover las condiciones y a remover los obstáculos para que la libertad, la seguridad y la igualdad de las personas y de los grupos en que se integran sean efectivas y reales».

El PNV añade que impulsarán una política tendente al fomento del desarrollo personal, al aumento del bienestar y a la mejora de las condiciones de vida y trabajo, así como que adoptarán aquellas medidas que tiendan a fomentar el incremento del empleo y la estabilidad económica, y garantizarán el respeto a los derechos de las minorías existentes en su seno.

Por otra parte, la formación jeltzale propone una enmienda de modificación para el artículo 1 del plan Ibarretxe con el fin, según alega en la justificación, de añadir «la previsión de utilización singular del término 'Euskadi' para mayor facilidad del operador jurídico». Con ello persiguen que el citado artículo contenga que «como parte integrante del pueblo vasco o Euskal Herria, los territorios de Álava, Vizcaya y Gipuzkoa, así como los ciudadanos que los integran, «en el ejercicio del derecho a decidir libre y democráticamente su propio marco de organización y de relaciones políticas, como expresión de su nacionalidad y garantía de autogobierno, y en aplicación de su capacidad de actualización de los derechos históricos, se constituyen en una comunidad vasca libremente asociada al Estado español bajo la denominación de comunidad de Euskadi o Euskadi».

En otras enmiendas, el PNV defiende que podrán agregarse a la comunidad de Euskadi los enclaves de Treviño y de Villaverde de Trucíos «cuando se manifiesten, libre y democráticamente, a favor de su incorporación» y cumplan una serie de requisitos.

La enmienda relativa al artículo 10 plantea que «el Parlamento Vasco desarrollará por ley una carta de derechos y deberes civiles y políticos de la ciudadanía atendiendo al carácter prioritario que la defensa y protección de los derechos humanos y libertades públicas de las personas tiene para las instituciones vascas».

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